ニュースの教科書

ジャーナリストが記事にできないホンネやつぶやきを集めた脱力系ニュースサイト

日本版NSCの概要が固まる。現行法よりは進歩しているが、抱えている問題は変わらず

 

 政府は外交・安全保障の司令塔となる国家安全保障会議(日本版NSC)の概要を固めた。安倍首相を議長とする「国家安全保障会議の創設に関する有識者会議」は5月9日、関連法案の素案を了承、6月にも関連法案を国会に提出する。

 素案では、 首相、官房長官、外相、防衛相による「4大臣会合」を新設するほか、事務局を内閣官房に置き、必要な情報提供を関係省庁に義務付けるとしている。

 現行の「安全保障会議」は9大臣による審議を原則としており、国防の基本方針の策定や武力攻撃への対処などについて議論している。
 新法案では、総理大臣、外務大臣、防衛大臣、官房長官の4大臣による会議を新設し、これを外交・安全保障戦略の実質的な決定機関とする。会合は2週間に1回程度を想定しているという。
 現行の9大臣による会議は存続させるが、防衛計画大綱など長期的な方針について審議する場とする。また、緊急事態に対処するため、4大臣に加えて、6大臣会合、7大臣会合なども開催できるようにするという。

 NSC事務局は、内閣情報調査室(内調)や外務省、防衛省などから上がってくる情報を分析することが主な役目。各省庁には情報の提供を義務付け、事務局との連絡を一元化するため、専門の情報連絡官を設置する。

 日本版NSCは、安全保障分野において迅速な意思決定ができないことや、各省庁が情報を独占して共有が進まないといった弊害を打破するために立案された。とりあえず4大臣によるコンパクトな会議の設置や、省庁への情報提供の義務付けなどによって、これらの課題を克服したい考えだ。

 ただ、現行法においても同じような仕組みがある中で、十分な情報集約や迅速な意思決定が実現できていない状況を考えると、新体制がスムーズに機能する保証はない。
 新体制がうまく機能するのかは、最終的には組織構成の問題ではなく、トップのリーダーシップと人選にかかっている。特に情報集約のカギを握る事務局トップが誰になるのかで、状況は大きく変わる。
 事務局トップは官僚OBを含む民間から人選し、現職官僚は起用しない方針。だが、官僚OBを選定するにしても、結局どの省庁の出身者から選定するのかという、いつもの勢力争いに終始してしまう可能性は十分にある。

 官僚はあくまで組織の駒であり、組織に魂を入れるのは政治の仕事である。安倍氏は日本版NSCの創設にかなり力を入れているが、最高指揮官としての資質を試されるのはむしろこれからである。

 - 政治

  関連記事

koizumi
政局化狙い?それとも息子への援護射撃。小泉元首相による脱原発論の背景とは?

 小泉純一郎元首相が持論である脱原発論を加速させている。小泉氏は10月1日、名古 …

iaea
国際原子力機関(IAEA)が福島の廃炉作業を視察。政府とIAEA側の狙いとは?

 国際原子力機関(IAEA)の調査団は4月22日、約1週間にわたる東京電力福島第 …

toppage
オバマ大統領夫人らの個人情報が流出!だが実際はあまり大した話ではなかった

 米連邦捜査局(FBI)は3月12日、ミシェル・オバマ大統領夫人やバイデン副大統 …

abeseichou02
成長戦略に関する議論を大胆に整理してみると・・・・話は意外と簡単だった

 アベノミクスにおける3本目の矢である成長戦略の迷走が続いている。当初、成長戦略 …

kuroda
黒田日銀総裁が正式決定。これまで白川路線に賛同していた政策委員は意見を変える?

 参議院は3月15日午前の本会議で、日銀の正副総裁人事を可決した。総裁には黒田東 …

shoushika2014
50年後も人口1億人の政府目標。課題は出生率の上昇だけではない

 政府の有識者委員会「選択する未来」は2014年5月13日、人口減少問題の解決を …

hongkong
香港を飲み込むはずがむしろ逆効果に。中国による香港統治政策は失敗?

 香港大学は27日、香港人の意識調査の結果を発表した。それによると、自 らを「香 …

no image
ミャンマーとの経済協力で日本は一歩リード。だが手放しでは喜べない

 民主化と経済開放が進みつつあるミャンマーとの経済協力について、日本が他国を一歩 …

mof03
2016年度予算を閣議了解。要求額は昨年度と同様100兆円超えか?

 政府は2015年7月24日、2016年度予算の概算要求基準を閣議了解した。昨年 …

asean
ASEAN首脳会議。議長国カンボジアが中国に遠慮し領有権問題を文面から勝手に削除

 カンボジアのプノンペンで開かれている東南アジア諸国連合(ASEAN)首脳会議に …