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政府が財政収支の試算を公表。2020年度PB黒字化は達成困難に

 

 政府は2014年7月25日、「中長期の経済財政に関する試算」を公表した。日本政府が事実上の国際公約として掲げる2020年度における基礎的財政収支(プライマリーバランス)の黒字化は、達成が困難であることがよりはっきりした。

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 中長期試算は、内閣府が毎年、冬と夏にまとめているもので、10年後の経済成長と財政状況についてシミュレーションしたもの。
 2015年度に基礎的財政収支の赤字を2010年度から半減(GDP比)するという政府目標については、ほぼ達成が可能という状況になったが、もうひとつの目標である、2020年度における黒字化は、達成が困難であることがより明確になった。

  今回の試算では、2015年度の基礎的財政収支は16.1兆円の赤字となる見込み。前回の試算では16.4兆円の赤字だったので、約3000億円ほど収支が改善した。2013年度の税収増が大きく寄与したと考えられる。
 一方、2020年度については11兆円の赤字となっている。前回の試算では11.9兆円なので約9000億円ほど改善している。この試算は消費税を10%に増税することが前提となっているので、消費税を増税したとしても、今のままでは財政収支目標を達成するのは困難ということになる。

 もっとも、財政収支は税収見込みをどの程度と仮定するのかで大きく変わってくる。財政当局は税収見込みを常に厳しく見る傾向があり、現実には試算よりも税収を多く確保できる可能性がある。

 今回の試算では経済成長率などの基礎的条件について、前回試算よりも引き下げているが、税収の見込額は、むしろ増大させている。税収の見込みによって収支の数字はかなり動かせるものであることを理解しておく必要があるだろう。

 ただ、そうした事情を差し引いても、2020年度における収支黒字化の達成が極めて困難であるという現実は変わらない。公約達成を実現するためには、これまでずっと先延ばしにしてきた社会保障費の削減に手を付ける必要が出てくるだろう。

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