ASEAN首脳会議。議長国カンボジアが中国に遠慮し領有権問題を文面から勝手に削除

　カンボジアのプノンペンで開かれている東南アジア諸国連合（ASEAN）首脳会議において、領有権問題をめぐって早くも会議が紛糾している。

　首脳会議では、法的拘束力を持つ「行動規範」の策定を目指しているが、領有権問題で強硬な態度を取る中国に対して、日本、ベトナム、フィリピンが反発している。今回の議長国であるカンボジアは各国から中国寄りと見られており、交渉をさらにやっかいにしている。

　議長国であるカンボジアは共同声明の草案を各国に提示したが、その中には「ASEAN各国は領有権問題を国際問題化しないことで一致した」との文章が盛りこまれていた。だがフィリピンのデルロサリオ外相は「そのような合意はない。案には賛同できないと正式に発言している」として強く反発している。領有権問題は2国間で処理すべきとの立場を強調している中国に配慮し、カンボジアが文面を改変したと考えられる。

　一方、首脳会議に参加している米国は領有権問題について、多国間協議の対象とすることは支持したものの、日本、ベトナム、フィリピンの主張そのものについては支持する意向がないことを明確にしている。

　領有権問題を国際問題にしたくない中国と、中国に遠慮する米国やカンボジアという構図が明確になりつつある。行動規範の策定には紆余曲折が予想される。